自去年秋季以来,我国西南地区遭遇历史罕见的特大旱灾。农田龟裂、水井干涸、水库见底,这些在电视上反复播出的镜头极大地震撼了全国人的心。此外,由于我国北方地区是“十年九春旱”,今年春末夏初出现的少雨高温多风天气,使得北方地区的旱情也迅速发展,因而造成了南方、北方同时抗旱的严峻局面。在抗旱水源日趋紧张的情况下,生活、生产用水矛盾越来越突出。

根据有关部门预测,到2030年我国农业缺水将达到500亿-700亿立方米,这将严重影响我国粮食安全。因此,在积极调动水源、进行人工降雨等主动措施以外,大力推广节水农业,乃是大势所趋。

公开报道显示,我国因为缺水每年农业有1500亿元的损失。虽然农业用水量要占到全国总用水量的70%以上,但我国农业用水特别是农田灌溉用水的利用率十分低,一般只有40%左右,仅为发达国家的一半。可见,节水是我国农业发展迫切需要解决的重大问题。

随着我国工业化、城镇化、农业产业化和人口增长,我国粮食种植面积只能是稳中有降,因此,只有走农业高效节水、增产的路子,提高粮食单产,才能确保国家粮食安全。旱灾给我国传统农业敲响了警钟,解决水资源短缺问题的出路是发展节水农业。

节水农业是提高用水有效性的农业,是水、土、作物资源综合开发利用的系统工程。节水农业是随着近年来节水观念的加强和具体实践而逐渐形成的,其根本目的是在水资源有限的条件下实现农业生产的效益最大化,其本质是提高农业用水的利用效率。

当今世界,以色列的节水农业非常发达。20世纪60年代以来,随着工业的发展和科学技术的进步,以色列在积极挖掘水资源的同时,也不断开发出新的节水农业灌溉技术与方法,并推广到农业生产中。

比如,滴灌技术的发明及其发展,不仅是以色列农业生产技术发展史上的一个里程碑,更是以色列对世界农业节水灌溉技术和方法的最大贡献。现在,以色列全国的灌溉土地都使用了压力灌溉这种技术和方法,使单位面积土地的耗水量下降了50%,而水的使用效率大大提高,农业用水量大量减少。以色列80%的灌溉土地都在滴灌时使用水肥灌溉法,将灌溉与施肥同时进行,不但可以实现水肥资源的集约利用,还可实现作物产量最大化和品质最优化,同时对环境产生的污染也最小。

正是依靠一整套的节水制度与措施,以色列在河谷地区建起了发达的农业,在沙漠中建起了片片绿洲。对此,我国应大力借鉴,把节水农业作为保障农业可持续发展的战略方向,在全国范围内推广节水农业。

我国传统农业由于灌溉方式落后,输水渠道大部分是土渠,加上工程老化失修和配套不全,农业灌溉水的利用率只有40%,仅为发达国家的一半左右。为了改变现状,农业部门二十多年来一直在全国范围内推广节水灌溉。

在新疆,农机部门本着“成本低、性能好、农民用得起”的原则,用“引进、吸收、提升、创新”的办法,将国内成熟的地膜覆盖技术与国外先进的滴灌技术进行集成创新,以普通大田作物为目标,开发出低成本的“膜下滴灌系统”,一举突破了滴灌技术走向大田的价格障碍。

“节水60%以上,节地5%,节约肥料、种子40%,降低人工费用70%,作物增产30%以上,”这是科技部在全国拥有自主知识产权国家发明专利奖颁奖词中对新疆石河子“膜下滴灌”技术的评语。大田滴灌技术有效节约了水资源,同时引发了农业生产生活的一系列革命性的变化。该项技术现已从新疆石河子市,逐步推向新疆各地,并进入国内外市场。

为了改变千百年来人们浇地的传统习惯,把浇地变为浇作物,按作物的最佳需水要求进行灌溉,甘肃武威市在修渠“浇地”成功之后,把眼光放在了以“浇作物”为特征的高效节水技术上,引导农民群众及时由工程节水向田间节水转移,大力推广滴、渗、喷灌等高新节水技术。与此同时,该市还注重节水与发展设施农业结合、与发展高效特色农业结合,在干旱山区摸索出了“打水窖、搞集流、修梯田、铺地膜”的旱作节水模式;在井泉灌区探索出了“机井抽水、管灌节水、地膜保水、植被护水”的生态节水模式;在河水灌区探索出了“渠道输水、水窖蓄水、喷灌节水、地膜保水”的综合节水模式,使有限的水资源和土地资源更大程度地发挥了效益。

近年来,在北京市发展都市型现代农业战略的指引下,一批融合观光、休闲、科普等多功能为一体的农业示范园区在京郊大地相继建成。这些农业示范园区同时也是各种节水技术的集中展示地。比如,去年在推广滴灌施肥和覆膜沟灌施肥两种技术的基础上,北京市水肥一体化示范区总面积达1.6万亩,推广应用9.9万亩;实现总节水1175万方,总增收3701万元。据称,北京市今年已在5个区县建立了蔬菜、果树水肥一体化技术示范区7000亩,辐射推广5万亩。此外,北京市也在不断加大以微灌施肥、自动控制灌溉、集雨高效利用和新型喷灌为重点的高效节水技术的推广普及力度。

有专家曾指出,“中国缺的并不是水”,缺的是科学,缺的是管理,缺的是体制。对此,我们在发展节水农业时应有清醒的认识。说到底,发展节水农业不仅是解决我国供水危机的首要途径,更是建设现代农业本身的需求,这对于保障我国整个国民经济持续稳定发展至关重要。可以说,一场节水革命就是一场深刻的农业革命,它带给人的不仅是崭新的灌溉方式,还有精打细算的市场意识、丰富多变的经营方式和耕作方式。

为了积极支持发展节水农业,有关部门和农村金融机构应充分认识发展节水农业的重要性,增强信贷支持水利基础设施建设和发展节水农业的责任感,合理配置各类专项贷款,把信贷支持节水农业和信贷扶贫、信贷支持农业综合开发、支持生态农业建设等有机结合起来。在支持普及常规节水技术和推广高新节水技术相结合的基础上,以发展节水农业、增加节水灌溉面积,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力为目标,将发展节水农业和农民增产增收,解决贫困人口温饱,农业综合开发紧密结合起来,突出支持重点,加强信贷服务,不断推进我国节水农业的快速、健康发展。